Den danske Energistyrelsen har fremmet et forslag om hvordan danske avfallsforbrennings- og fjernvarmeanlegg skal organisere karbonfangst og -lagring. I forslaget heter det blant annet at selve karbonfangsten skal organiseres i et «tilknyttet virksomhet», det betyr at avfallsforbrenningsanleggene må etablere et eget søsterselskap som skal stå for karbonfangsten fra forbrenningsanleggene.
Forslaget har fått Dansk Fjernvarme og 10 avfalls- og fjernvarmelskaper til å reagere kraftig. De mener kravet om at karbonfangst ikke skal være en del av hovedvirksomheten vil gjøre det umulig å realisere.
«Modellen vil kvele muligheten for etablering av CO2-fangst på mange kommunale anlegg, fordi den medfører en rekke utfordringer som vil forhindre etablering av CO2-fangst», skriver aktørene i et åpent brev til klima-, energi- og forsyningsministeren.
– Vi har for eksempel en energigproduksjonsvirksomhet med en omsetning på 1,2 milliarder kroner i 2020. Dersom vi laget karbonfangst, ville vi enkelt fange en million tonn CO2 årlig. Med en CO2-pris på 1.000 kroner per tonn ville det gi en omsetning på en milliard kroner. Det sier seg selv at en så stor aktivitet ikke er sideordnet, sier avdelingssjef Charlotte Søndergren i PLAN fjernvarme til det danske magasinet Ingeniøren.
Får ikke fange selv
Energistyrelsens forslag om at de kommunale selskapene ikke skal få drive karbonfangst som en del av hovedvirksomheten, er at de vil hindre at kundene blir sittende med ekstraregningen.
I forslaget heter det at kostnaden for karbonfangst skal ligge i det tilknyttede selskapet, mens gevinsten i form av sparte utgifter til kvotekjøp skal tilfalle hovedselskapet. Dansk fjernvarme og de 10 selskapene mener det ikke gir insentiver til avfallsselskapene som kan bidra til å finansiere karbonfangst.
En annen utfordring er at dagens lovverk sier at tilsluttet virksomhet ikke skal ha mer enn 50 prosent av omsetningen i hovedvirksomheten.
– Det beste vil helt klart være at fangst av CO2 betraktes som en del av hovedaktiviteten. Det bør også være mulig å finansiere milliardinvesteringene i Kommuekredit. Jeg vil på det kraftigste oppfordre forlikspartnerne om å sikre det nødvendige grunnlaget for at ARC og andre danske avfallsenergianlegg kan bidra til den grønne omstillingen med store CO2-reduksjoner, sier ARC-direktør Jacob Simonsen.
I brevet trekker aktørene frem at CO2-rensing bør ses på samme måte som rensing av NOx og SO2, som allerede i dag er en del av forbrenningsanleggenes hovedgeskjeft.
Taper til Norge
Også CCS-alliancen, som representerer 40 danske bedrifter, reagerer på Energistyrelsens forslag. Ifølge EnergiWatch mener alliansen at Energistyrelsens garanti om lagring av 0,4 millioner tonn CO2 senest fra 2026 i praksis betyr at innfanget CO2 blir sendt til lagring i Norge, istedenfor å utvikle løsninger på dansk sokkel. De viser til at det per i dag verken er tildelt lagringstillatelser eller godkjent utbygging av CO2-lagre i Danmark.
Tirsdag ga Olje- og energidepartementet to nye lisenser for lagring av CO2 på norsk sokkel. Northern Lights-lageret skal være i drift i løpet av 2024 og vil i første omgang ha en kapasitet på 1,5 millioner tonn CO2.
«Det største problemet med utspillet fra Energistyrelsen er at danske virksomheter først er i stand til å lagre CO2 i grunnen i løpet av 2025, dermed er det en fare for at CO2-en blir lagret i Norge», skriver CCS-alliansen i sitt brev.